ÉXITO:

El Cabildo Abierto fue un éxito por las siguientes razones.

1.- Asistencia.

Se demostró un gran interés de los vecinos por estar presentes y  participar. Por escuchar y ser escuchados. Participaron 381  personas. Muchos de las(os) participantes  eran dirigentes de Juntas de Vecinos, de Clubes Deportivos, de Sindicatos y otras organizaciones sociales,  y también ciudadanos que quisieron expresarse. Fue destacable la presencia de muchos jóvenes y mujeres.

Los participantes provenían de diferentes comunas: Chiguayante, Concepción, Coronel, Hualpén, Hualqui,  Lota, Penco, San Pedro, Santa Juana,  Tomé  y Talcahuano

2.- Participación y Expresión:

Entusiasta participación. Opinaron libre de inquietudes. Intensa decisión de trabajar unidamente por defender los derechos, que sienten, han sido vulnerados a la comunidad. Coincidencia respecto a los problemas. Decisión de organizarse. Creatividad en los planteamientos. En síntesis, el Cabildo reflejó una  comunidad viva dispuesta a organizarse.

3.- Muchas Voces.

Decenas de manos se alzaron pidiendo la palabra y resultó compleja la tarea del moderador para delimitar los tiempos y permitir que pudieran expresarse todos quienes deseaban hacerlo.  Algunos ejemplos del tenor de la participación:  

“....Nosotros tenemos la planta de tratamiento de aguas servidas de ESSBIO frente a nuestras casas en la población Peñuelas, y el olor es insoportable. Tuvimos un acuerdo con ESSBIO que nunca se ha cumplido. ¿Por qué nadie nos advirtió que esto iba a pasar?...”

 “....En este cabildo debemos rechazar enérgicamente el excesivo cobro de alcantarillado que hace ESSBIO, el alza desmedida del agua, el corte y reposición que es otra burla...”

“....Recibo a muchos vecinos que tienen deuda con ESSBIO, la dimensión de los abusos que se cometen con ellos es terrible, detrás de cada familia que debe repactar el pago del agua hay mucha desesperanza, depresión y frustración. Se han cometido tremendos abusos que no se conocen, la gente está desesperanzada y sería bueno que nos comprometiéramos con acciones legales que le devuelvan las esperanzas a esas personas...”

“....Que nos tiene acorralados, que no nos deja pensar. Nos hemos quedado dormidos y tenemos que recuperar la fuerza para luchar. El Estado tiene que ser el dueño del agua...”

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“....Hemos seguido la política neoliberal de Pinochet y la seguimos aplicando, el gobierno debe comprometerse con los pobres....”

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 “....Sólo recibo una pensión de 90.000 pesos. De ese cobro, 8 mil pesos corresponden a mi consumo de agua, el resto es el alcantarillado y el tratamiento de aguas servidas y una repactación que tuve que hacer. Me duele mucho el abuso que tenemos que sufrir...”

 “....Que este cabildo sea el inicio de una nueva etapa, demos vida a un referente regional, a un Movimiento de la Octava Región que tenga voz y fuerza para hacerse escuchar....”.

El propósito de los ciudadanos era denunciar, defender sus derechos como personas, y expresar su decisión de unirse y organizarse para lograrlo.

4.- Difusión de la realización del Cabildo: un proceso de información y educación cívica:

**La realización de este método novedoso de expresión ciudadana se multiplicó en distintos ámbitos y formas : Previamente fueron alrededor de 30 reuniones en  Colegios, Liceos, Universidades, Colegio de Profesores, Juntas de Vecinos, Uniones Comunales, Agrupación  del Adulto Mayor, de la Mujer, etc.

**En las calles se distribuyeron mano a mano 100.000 volantes.

**Se enviaron cartas por Correo Electrónico del Directorio que posee el Movimiento que alcanza a 8.695 personas e Instituciones.

**Fueron enviadas alrededor de 600 cartas por correo corriente a aquellas personas que no pueden usar el Internet

**Muchos medios de comunicación tuvieron una excelente disposición para divulgar la preparación y la realización del Cabildo. Entre ellos TV Regional, TV de Universidad de Concepción y TV Comunales, por ejemplo, de Lota, Tomé. Los dos Diarios de la  Provincia de Concepción: El Sur y La Crónica. La Radio Bio Bio y otras Radios, tanto de Concepción como de otras Comunas.

**También se divulgó a través de numerosos Sitios Web y Diarios Electrónicos  tanto de Chile como de extranjero.

**En todo este proceso se expresó el desinterés total de TV Nacional y del Noticiero Regional del Canal 13 de la Universidad Católica.

En síntesis, se produjo la multiplicación de la divulgación de este Cabildo a través de  muchas instituciones y personas, transformándose en un proceso de enorme importancia para el avance de la participación ciudadana, muy limitado en nuestro país, inexistente en la práctica, excepto en cuanto a elegir autoridades. 

Se constituyó en un medio de  educación cívica, especialmente respecto a los derechos y deberes ciudadanos.

Las cerca de 400 personas participantes multiplicarán la información de los problemas que ha producido la Empresa Privada del Agua Potable, y promoverán la participación ciudadana, en forma personal o a través de sus Organizaciones e Instituciones. 

No hay que olvidar que todo este trabajo tiene mayor valor porque es de carácter voluntario.

En el Cabildo Abierto se trataron dos temas principales:

---Las consecuencias de la privatización de ESSBIO (Sanitaria de la Región del Bio Bio,  Chile).

---La Democracia Participativa.

Ø      PROPUESTAS CON RESPECTO AL AGUA POTABLE.

Los problemas que expresaron los asistentes eran comunes incluyendo situaciones dramáticas por la imposibilidad de cancelar las elevadas tarifas de los malos servicios.

A.- Una propuesta fue caducar a la Empresa Transnacional – Thames Water- el control de este servicio esencial. En esta materia ya existen precedentes en muchos países del mundo. También existe un precedente, “Aguas Coronel”, en la Región del Bio Bio. A esta empresa se le caducó la concesión.

B.-  Requerir a los servidores públicos  que antes que se materialice la decisión de revender la Empresa (sería tercera venta) Thames Water debe cumplir todos sus compromisos que no ha realizado.

Su intención de vender se constituye en el  abandono de sus deberes.

Thames Water tiene un pre acuerdo de venta a un conglomerado internacional del que forma parte la tienda La Polar. Conglomerado y tienda que no tienen absolutamente ninguna experiencia en el servicio de agua potable. 

C.- Se acordó que la Empresa ESSBIO esté nuevamente bajo el control mayoritario del Estado. Este posee actualmente el 43% de las acciones. De modo que bastaría con adquirir un 8% para alcanzar 51 % de la propiedad y tener mayoría en ESSBIO. 

D.- Disminución de las tarifas. Desde la privatización,  la tarifa del Agua Potable se ha incrementado en 63%  deducido el IPC.  Las inmensas multas e ingresos que se ha tenido  por falta de inversiones expresadas en el contrato (hasta Agosto del año 2005, 2.300 millones de pesos) Además, la Empresa Trasnacional debió pagar una indemnización de 15.2 millones de dólares. Las utilidades de ESSBIO son enormes.

Se acordó requerir a las autoridades que todos estos dineros se trasladen a disminución de las tarifas del agua potable a futuro. Ya que son los consumidores las víctimas de estas situaciones, porque en definitiva ellos son quienes cancelan estas multas a través de sus boletas de pago. 

E.- Directorio de las empresas del Estado o en aquellas que tenga participación y por lo tanto representantes: Se acordó rechazar la designación de personas santiaguinas para las empresas establecidas en las regiones. Que además, no tienen experiencia profesional en esta materia.

Se acordó demandar a los servidores públicos para que,  en todas las Empresas donde el Estado  tenga participación, sean los ciudadanos los que designen los directores con el requisito que sean profesionales y con experiencia en los servicios en que van a participar. Esto no sucede actualmente en el servicio de Agua Potable.

F.- También se requirió  de los servidores públicos: Que los ciudadanos, a través de personas idóneas participen tanto  en el control de los servicios, como en la definición del monto de las tarifas.

G.- Se acordó constituir una Asociación Regional de Defensa los Usuarios y Consumidores que represente a todas las comunas.

H.- Por último, se acordó iniciar una acción judicial a favor de los usuarios en contra de la Empresa de Agua Potable.

PLESBICITO.

Se aprobó –por unanimidad- requerir de la candidata y los candidatos a presidente y las(os) candidatas(os) a parlamentarias(os) una declaración jurada.

Ø      CONSIDERANDO:

        -Que la esencia de la democracia radica en la participación y en que los ciudadanos decidan sobre aquellas materias que afectan fundamentalmente su vida.

       -Que en Chile estamos atrasadísimos. En la mayoría de los países políticamente avanzados -tanto del hemisferio Norte cono del Sur- existe democracia participativa, las decisiones principales se hacen a través de plebiscitos.

      -Que en Chile, existe una profunda inconsecuencia y contradicción. Los ciudadanos tenemos derecho a  elegir quien nos represente, pero estamos vedados e inhabilitados para decidir directamente sobre las materias importantes para nuestras  vidas. 

        -Que la participación ciudadana permanece limitada a elegir Presidente(a),  Senadores(as), Diputados(as), Alcaldes(as) y Concejales(as) es decir, solamente representantes.      

        -Que la experiencia y la historia demuestra que las(os) candidatas(os) hacen a la ciudadanía muchas promesas de participación que posteriormente, si son electos, no cumplen. La ciudadanía está cansada y escéptica.

        -Que la participación y la decisión ciudadana son un derecho esencial y una materia fundamental, que no pueden quedar diluidos livianamente en promesas electorales, que luego no se cumplen.

      -Que la aspiración, el objetivo y el fin último del Movimiento por La Consulta y los Derechos Ciudadanos es profundizar la democracia y hacer real y posible la  participación ciudadana sin discriminación alguna.  

EL CABILDO CIUDADANO ACORDÓ --POR UNANIMIDAD DE LAS 381 PERSONAS QUE ASISTIERON-- REQUERIR A LA CANDIDATA A PRESIDENTA Y A  LOS CANDIDATOS A PRESIDENTE,  Y A LOS CANDIDATOS(AS) A PARLAMENTARISA(OS), SUSCRIBIR UNA DECLARACIÓN PÚBLICA JURADA, ANTE NOTARIO.

EN ELLA, LOS CANDIDATOS(AS) SE COMPROMETEN A DESARROLLAR TODAS LAS INICIATIVAS NECESARIAS, PARA QUE EN EL MÁS BREVE PLAZO, DESPUÉS DE SER ELEGIDOS, PRESENTEN  AL CONGRESO DE LA  REPÚBLICA EL PROYECTO DE LEY QUE INCORPORE A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y A LAS LEYES EL PLEBISCITO. PLEBISCITO QUE PUEDA SER CONVOCADO POR LOS  CIUDADANOS, Y CUYO RESULTADO SEA VINCULANTE, ES DECIR, DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO POR LA AUTORIDAD. Y SE COMPROMETAN CON SU APROBACIÓN RÁPIDA.    

Recomendar   a toda(os) las(os) ciudadanas(os), las instituciones y organizaciones sociales: que escriban, llamen por teléfono y en todo contacto personal, le expresen a las(os) candidatas(os) que postulan a representarlos le hagan el requerimiento que sus promesas sean firmadas ante un Notario Publico.

Ø    INICIATIVAS QUE SON LA CONSECUENCIA DE LA REALIZACIÓN DEL CABILDO.

 1.- Hacer llegar las conclusiones a los siguientes Servidores Públicos (Representantes de los ciudadanos): Presidente de la Republica, Ministro de Economía,  Intendente, Consejeras(os) Regionales, Alcalde(sas) y Concejalas(es).

2.- Iniciar una acción judicial a favor de los usuarios en contra de la Empresa de Agua Potable.

3.- Requerir a la candidata a presidenta y a  los candidatos a presidente,  y a los candidatos(as) a parlamentarias(os), suscribir una declaración pública jurada, ante notario, sobre lo señalado en la página anterior.

4.-  Solicitar Audiencias Públicas al Gobierno de las Municipalidades.

5.- Realizar Cabildos en otras Comunas.

6.- Apoyar decididamente la realización del Plebiscito que está programado realizar en Talcahuano.

7.- Solicitar a la autoridades municipales que hagan uso de los plebiscitos que autorizan las leyes.

8.-- Así mismo, que las autoridades regionales y nacionales  realicen ahoraPlebiscitos aunque sean de carácter simbólico o consultivo.

Nuestro Movimiento tiene la experiencia de haber realizado Consultas Ciudadanas en 30 comunas. Esta iniciativa, -que es la primera realizada en la historia de Chile-, ha demostrado que esto no es costoso ni dificultoso. Y, sobretodo  ha demostrado la inmensa necesidad que tienen los ciudadanos de participar y el entusiasmo y esperanza con que lo hacen.

Las autoridades municipales, regionales  y nacionales tienen facilidades para implementar estos procesos: tienen a  su favor la posibilidad de resguardo de las urnas, tienen las cámaras secretas, y pueden ocupar los Colegios, Liceos y lugares públicos gratuitamente. .

La profundización de la democracia sólo puede lograrse a través de la mayor participación concreta de los ciudadanos, y es lo que hace mucho tiempo, ellos están pidiendo de distintas maneras.  

Expresamos nuestra sentimientos de gratitud: a todas(os) las(os) asistentes, a todas(os) los(as) que organizaron este Cabildo Abierto y a todas(os) las(os) que colaboraron.

Todos ellos han hecho posible y participado en esta gesta histórica y permanecerán en nuestro recuerdo. “El olvido no existe”

Atenta y cordialmente:
Dr. Edgardo Condeza  Vaccaro.
Presidente.

 MOVIMIENTO   POR    LA     CONSULTA    Y  LOS   DERECHOS  CIUDADANOS
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