democracia participativa y derechos humanos / participatory democracy & human rights

La mayoría de la juventud cubana está obligada a recibir la enseñanza primaria y secundaria, en cuyas aulas el adiestramiento es politizado en asignaturas como historia, con resistencia en los estudiantes, víctimas de la sutil captación ideológica.

Los centros de esparcimiento son escasos para los jóvenes hijos de trabajadores sin recursos para asistir a lugares donde la atención y el control es mujer. En su defecto asisten a discotecas, pistas de baile, centros deportivos con piscina, playas, campismo etc., donde se pueden ir con el peso moneda nacional.

Para quienes no tienen posibilidades el lugar de esparcimiento preferido es la discoteca en moneda nacional, donde consumen estupefacientes (marihuana, coca etc.), a pesar de la campaña contra la misma. Si bien algunos asisten a los eventos deportivos, principalmente la pelota, otros optan por van a los Jóvenes Club de Computación, bibliotecas, presentaciones de libros, festivales, etc., pero son los menos.

Las parejas recorren el muro del malecón, el Paseo del Prado, o recitales de la Piragua, el Teatro Mella, el Anfiteatro, el campismo, la playa, entre otros, por no tener el peso CUC para entrar en los establecimientos decentes.

Se hace evidente la concentración de jóvenes vestidos de mujer, gueis, lesbianas y otros que se concentran en la popular Avenida de la calle G, en el Vedado, por no tener lugares donde estar a su gusto, propiciando espectáculos no aptos para menores, por no tener otra opción. Igual sucede con quienes hacen sexo en esquinas, avenidas, parajes, etc., por no existir las posadas.

La Juventud uno de los sectores de la población que más se ha afectado por la crisis existente, ya que los escasos centros recreativos se han reducido y los preferidos en estos momentos son parques y esquinas, donde consumen bebidas alcohólicas y estupefacientes.

Los casos de violación han aumentado y es frecuentes, por lo general los fines de semana, las agresiones que pueden resultar mortales.

En el verano no hay posibilidad de ir a las playas, por lo malo y escaso del transporte, obligados a hacerlo por cuenta propia, a pesar de que éstas se encuentran a gran distancia de los municipios de mayor demanda de población joven. .

Los centros recreativos en peso convertible CUC los disfrutan quienes tienen posibilidad de adquirir esta moneda, bien por vía de los padres, los delincuentes callejeros que no estudian ni trabajan, jóvenes problemáticos que al salir de esos lugares asaltar para quitar bicicleta, prendas y en ocasiones hay heridos o muertos. Todo debido a la escasee en que se vive y a la violencia en las personas en que nos estamos convirtiendo.

Los egresados de politécnicos, de centros de estudios de técnico-medio y universidades pasan trabajo para insertarse en los colectivos laborales a donde son enviados. A casi ninguno se les asigna un tutor para asesorarlo debidamente, ni rotan por las diferentes áreas laborales, ni los evalúan, como se establece.

Los que aspiran a insertarse en la vida laboral se quejan de cómo los discriminan y reciben maltratos intencionados, sobre todo cuando desean aplicar los conocimientos adquiridos y tropiezan con trabajadores y jefes corruptos o arraigados a lo tradicional y contrarios al cambio.

El tratamiento a los que se preparan para comenzar su vida laboral es frustrante. Las entidades a cargo de su capacitación afirman que le dan el tratamiento correcto, por lo que a nivel empresarial se dan por realizados este acto, jurídicamente instrumentado; sin embargo, la realidad es lo contrario.

Gran parte de los colectivos de trabajo están a la caza de ver cómo resuelven una entrada más para compensar el salario básico, sin importar las ilegalidades; en ese caso los noveles -con ánimos de hacerlo todo de nuevo- es mal visto, arruinando la formación profesional de los futuros trabajadores, conspirando de hecho contra el desarrollo de la nación en disímiles esferas.

El mal trato a estos jóvenes en lo que debiera ser su colectivo de trabajo, para al final del mes cobrar salarios bajos, contrasta con la alta remuneración que adquieren quienes deciden vivir de la droga o la prostitución.

La vida fácil y de altos riesgos, como es la de los que comienzan su jornada laboral tarde en la noche, carece de principio y e ética pero es una solución que muchos no desdeñan y es, de hecho, la causa de que haya un por ciento de la población joven sin vínculo laboral.

Los trabajadores que deben desempeñarse como tutores de los nuevos trabajadores, junto a la administración y al sindicato de sus centros, no tienen en cuenta la labor especial en sus manos, de darles la acogida a la que son merecedores.

CONSTRUCCIÓN

El Ministerio de la Construcción es el Organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la política la construcción civil, entre otras funciones relacionadas con su actividad.

Es incuestionable que más del 50 % de las viviendas cubanas se encuentran en malas condiciones, propiciado por la falta de mantenimiento (total y parcial) y los efectos de los huracanes que azotan la isla, sobre todo los tres de 2008, que dañaran (total o parcialmente) a más de medio millón. En la ciudad de la Habana se redujo el plan de construcción en un 32,0%.

A su deterioro se suma la falta de pintura. Muchas desaparecidas de huracanes pasados siguen sin erigirse, con un plan e terminación al 53%. Se da materiales a los vecinos afectados, para construir sus casas, por la incapacidad del Estado para enfrentar la crítica situación. Por las noches muchos materiales los roban y se venden en bolsa negra.

La familia cubana vive con hijos casados y nietos, agregados u obligados a alquilar una vivienda si quieren vivir solos y tienen la posibilidad. Otras se acercan a personas ancianas que viven solas, en espera del testamento que le otorgue la vivienda, al fallecer el propietario.

Las casas deben repararlas sus dueños, acto imposibilitado por la carencia de dinero para comprar los materiales, la mayoría de las veces en el mercado negro por no garantizarlo el Estado.

Los edificios deben ser reparados por el Estado, siendo imposible por los vecinos –aunque pudieran-. La realidad es que la mayoría de las veces comienza una reparación y sin terminarla quitan a la brigada y la mandan hacia otro lugar, quedando el mismo peor que como estaba.

Las ciudades, tanto capitales de provincia como pueblos, presentan un Estado deplorable. Inmuebles de valor se deterioran al paso del tiempo sin ser reparados ni pintados.

La capital de Cuba se repara por las céntricas avenidas, por donde pasan carros diplomáticos o gubernamentales, el resto permanece sin repararse, envileciendo la ciudad o el poblado.

Los escombros de los edificios derrumbados tienen materiales como vigas de hierro o cabillas de acero, que los vecinos se llevan para sus construcciones. Igual sucede con bloques, ladrillos, marcos de puertas, ventanas, azulejos, lozas de piso, entre otros, aprovechados para reparar las viviendas. El polvo de los escombros, conocido como tercio, lo utilizan en la construcción con alta demanda, sustituyendo la arena y el recebo en un mercado donde adquirirlos es imposible.

Diversos municipios afectados por los huracanes de 2008, y de años anteriores, esperan por arreglar sus viviendas o dejar los albergues donde aún se encuentran. Se dice que están construidas, pero a verdad es que cada vez que pasa un huracán se suman viviendas por reparar o construir.

Puede afirmarse que el fondo habitacional de Cuba es uno de los aspectos que más incide en la estabilidad familiar y en la formación de nuevas generaciones, debido a que solos padres no pueden criar solos a sus hijos, sino alrededor de tíos, tías, abuelos, abuelas, sobrinos, etc.

Una de las incidencias de los altos índices de divorcio en la población cubano es el problema de la vivienda. Desaparecieron las posadas o albergues y muchas familias jóvenes viven sin privacidad, no teniendo lugares donde estar libremente.

GÉNERO

La mujer es un sector vulnerable e impregnado de una alta discriminación, sobre todo en los cargos ejecutivos y de alta dirección del país, donde debe primar, por encima de todo la incondisionalidad al régimen.

Empleo para mujeres debe estar encaminado a un mejor acceso al trabajo, posible en la medida en que las madres con hijos menores no pasen dificultades para acceder a los círculos infantiles y seminternados.

El Estado debe realizar programas de formación profesional, diseñados desde una perspectiva de género donde se incluyan los jóvenes, calificándolos para que puedan tener otras opciones en sus entidades laborales.

Según la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) la mayoría de los graduados en las profesiones de ciencias son mujeres, que entre sus tareas están ser madre y ama de casa. En general, la trabajadora, sea cual fuere su profesión, se levantan entre cinco y media y seis de la mañana, luego de una agotadora jornada en el hogar, sobre todo a la hora de servir el plato de comida. Inventa el desayuno, deja el niño en el círculo infantil o en la escuela y luego trata de coger un ómnibus que la deje en el trabajo, donde debe tratar de llegar antes de que el jefe, con carro, le pase la raya roja y sea objeto de una medida disciplinaria.

Años atrás era fácil coger una botella que las acercara al trabajo; hoy cuesta diez pesos, por lo cual es difícil contar con la solidaridad de quienes deben comprar la gasolina a altos precios y se benefician llevando pasaje y cobrando los mismos.

Una vez en casa debe ayudar al hijo a hacer las tareas, si está en primaria, atender al esposo machista incapaz de fregar los platos y limpiar la casa. Debe estar lista cuando a éste se le antoja buscarla en la cama.

En los hogares cubanos todo es tan a la carrera que son pocos donde la familia se sienta a la mesa a conversar las incidencias del día.

Ante la persistencia de la segregación el Estado debe proteger el derecho de las que sufren trato discriminatorio, por las razones que fueren. Cobra el mismo salario que el hombre, lo cual no significa que no sea discriminada. Lo hacen si es negra con la nariz chata y la pasa dura; no, si es una mulatita bonita. La separan si está embarazada y busca trabajo; la prefieren sin hijos para que no falte, o coja licencia. Discriminan a la ex reclusa, a las enfermas del VIH SIDA, a las que tienen preferencias sexuales diferentes a las concebidas por la sociedad.

Muchas no pueden reincorporarse al trabajo después de la maternidad, debido a no existir capacidades en los círculos infantiles.

INVERSIONES EXTRANJERAS

La inversión extranjera es regulada por la Ley No. 77 del 5 de septiembre de 1995. Mediante ella los inversionistas foráneos tienen luz verde a sus inversiones, sin tener en cuenta las humillantes condiciones a que someten a los trabajadores. Los inversionistas pagan en moneda dura y a éstos le abonan el salario en peso moneda nacional.

Esta ley establece que los trabajadores que presten sus servicios en las actividades de inversión extranjeras serán, cubanos o extranjeros residentes permanentes en Cuba. Su artículo 32 establece que las empresas mixtas y las empresas de capital extranjero, pueden ser autorizadas a crear un fondo de estipulación económica para los trabajadores cubanos y extranjeros que presten sus servicios en ellas; su contribuciones al fondo de se a partir de las utilidades obtenidas.

Según el artículo 33.1 el personal que preste servicios en las empresas mixtas, con excepción de los integrantes de su órgano dirección y administración, es contratado por una entidad empleadora propuesta por el Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica y autorizado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Estas personas son contratadas por la parte cubana con arreglo a disposiciones legales vigentes en materia de contratación laboral. El contrato de trabajo lo otorga la empresa con una entidad empleadora propuesta por el Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica, y autorizada el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Los pagos se hacen en moneda nacional, que debe previamente obtenerse con divisas convertibles, fuera del caso de excepción señalado por la Ley.

El Estado controla el mercado del empleo y decide salarios y condiciones de trabajo en el sector estatal. En el sector privado, la Ley de Inversión Extranjera de 1995 estipula que los inversores extranjeros deben contratar a los trabajadores/as a través de agencias estatales de colocación. Los inversores pagan a las agencias en dólares, pero las agencias les pagan a los trabajadores/as la cifra equivalente en pesos, quedándose hasta con el 95% de sus salarios.

Cuando las empresas consideren que un trabajador no satisface sus exigencias de trabajo puede solicitar a la entidad empleadora sustituirlo por otro y la reclamación laboral que procediera la resuelve la entidad empleadora, la que paga al trabajador la indemnización a que tuviere derecho y la empresa de capital extranjero resarce a la entidad empleadora por los pagos, de conformidad con el procedimiento establecido en la legislación vigente.

Para laborar en algunas de estas entidades deben pasar por las exigencias partidistas de las agencias empleadoras, una de su más aberrante condición es prohibir que los trabajadores creen organizaciones sindicales. A dichos trabajadores les impiden hacer valer sus derechos, debido a que no pueden formular demandas de contenido económico o reclamaciones, inexistiendo la reivindicación de los derechos laborales.

El trabajador cubano se encuentra ante el inversionista extranjero en pleno estado de indefensión, víctima de medidas disciplinarias y del abuso de poder, entre otros maltratos. El inversionista extranjero cuenta en Cuba con una fuerza de trabajo dócil, noble, controlado y sin representación sindical. De esa forma el capital extranjero se libera de cualquier conflicto laboral, además de encontrarse exentos del pago de impuestos sobre ingresos personales.

TURISMO

El turismo lo dirige su Ministerio, encargado de dirigir, evaluar, controla y ejecuta la política del estado y el gobierno en esa materia y funciones comunes a los Organismos de la Administración Central del Estado, entre otros relacionados.

Es la industria pasiva cubana, el sector económico propenso al desarrollo mediante las inversiones. Es aquí donde el capital extranjero tiene su mejor partida y donde la explotación a la clase obrera es más cruel, debido a que el personal que se desempeña en él devenga su salario en peso moneda nacional, percibe la propina y se obliga a dar parte de ella al Estado. A pesar de ello se sienten privilegiados, en relación con la clase obrera desvinculada de esta industria. No los encontramos pasivos, optimizan su jornada laboral ante el temor de la queja de un turista, o administración, que ocasione la baja del centro de trabajo.

El arribo de turistas creció en un 2,0%, con disminución del ingreso en 13,7%. Hasta fines de mayo se recibieron 1,2 millones con un aumento de 2,1%, pero se mantiene una caída sustancial de los ingresos. A pesar de la crisis aumentó el por ciento, con un crecimiento del 9%. Se calcula un total de 835 mil turistas estadounidenses por año. El número de pasajeros en avión de Estados Unidos a Cuba se duplicó en mayo a unos 20 mil, en relación con igual período del año anterior. Representa el 7% del PIB, y los ingresos aumentaron en un 11% con respecto a 2008.

Cuba cuenta con 48 mil habitaciones de hotel; 15 en asociación con empresas extranjeras y 49 administrados por socios internacionales. Las empresas extranjeras incluyen el Sol Meliá SA, mayor operador turístico del mundo, y Accor SA, importante empresa hotelera de Europa.

Desde hace unos años el turismo es el principal sector económico del país, pero requiere de grandes inversiones y es uno de los que suministra ingreso bruto, consumiendo gran cantidad de dinero. Sus trabajadores son privilegiados, en relación a los desempeñados en otras ramas de la economía.

Se permite a los cubanos portadores de divisa hospedarse en hoteles de cinco y menos estrellas, balnearios, etc. Falta de respeto a los más elementales principios de la ética. ¿Qué trabajador que percibe un salario que no alcanza para una semana de subsistencia puede hospedarse en establecimientos turísticos en peso CUC, ni en sus hoteles? Es el paso abierto al paraíso de los delincuentes, traficantes, hijos de papá y mamá que pueden, libremente, presentar sus rostros en los monumentales hoteles y centros turísticos. Un incentivo a delinquir, al negocio turbio que posibilite una noche en Varadero.

Es el sector millonario de Cuba y sus trabajadores se sienten privilegiados, pero cuidado, más sufridos por conocer la diferencia entre los ellos y los que vienen y disfrutan con un dinero fácil, o los foráneos que deleitan una tierra, un mar y un río que no les pertenece y es vedado para él y su familia.

El grado de explotación, servilismo y humillación a que se someten los trabajadores cubanos se aprecia en el sector del turismo y entidades con capital extranjero. La Resolución No.10 de 19 de febrero de 2005, Reglamento para las Relaciones del Personal Extranjero en el Sistema del Turismo, establece que estos trabajadores deben limitar sus relaciones con extranjeros a las necesarias y guiarse por la fidelidad a la patria, a la legalidad socialista y a la política del gobierno. Están obligados a reportar por escrito los regalos en especies recibidas, incluidos cheques, dinero en efectivo o tarjetas de crédito.

Es el sector de mayor fuente de ingresos, se estima en 500 millones de dólares en 2008 (de acuerdo con la ONE), aunque se prevé una reducción de un 10%. Aunque crece en número (2,9% anual) decrece en ingresos, debido a que la crisis afecta a los viajeros quienes están menos tiempo en Cuba. Se dejó de percibir un millón de dólares, por las sanciones de Washington, que impide que alrededor de 1.7 millones de vacacionistas visiten la isla.

En el 2007 visitaron la isla 2.152. 221 y al finalizar e 2008 fueron 2.348.340, con los principales países emisores en África, América, Europa, Asia Oriental y el Pacífico, Asia Meridional y el Medio Oriente (Canadá, Inglaterra, Italia, España, Alemania, Francia, México, Argentina, Estados Unidos, Rusia, Holanda, República Bolivariana de Venezuela, Portugal, Colombia, Polonia, Chile, Suiza, Bélgica, Brasil, Austria, China, República Checa, Filipinas, Dinamarca, Noruega, Perú).

El total, entre hoteles y otros establecimientos, es de 2.872.228 en 20007 y 3.138.443 en 2008, que se hospedaron en hoteles de uno a cinco estrellas; moteles, hoteles apartamentos, hostal, bases de campismo, casas y cabañas, campamentos y villas turísticas entre otros, sin contar los de las casas alquiladas.

Por este concepto en 2008 se adquirió, en peso convertible, 2.359,0 (turismo internacional: 2.098,7, transporte internacional: 260,3). La compañía británica Thomson Cruises anunció que tres cruceros visitarían la Habana, 14 días por el Caribe, durante la temporada 1010-1011. En el 2007 fueron 3.005.644 turistas por alojamiento y en el 2008: 3.264.987.

ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL

Es preocupante el envejecimiento poblacional que sufre Cuba desde hace decenas de años. Su causa fundamental: la imposibilidad de mantener a más de dos hijos, a lo sumo. Las parejas de seis, siete y más de diez hijos quedaron atrás desde el año 1959. Ahora, las jóvenes parejas tienen los hijos que sean capaces de mantener, con un sacrificio inimaginable, provocando una notable reducción de la población cubana.

Los planes de becas y estudios desarraigaron la población campesina, la que casi desapareció por completo. Se eclipsó el latifundio privado pero apareció el estatal, queriendo imitar las granjas rusas, demostrando la ineficiencia de este sistema y en nuestras tierras, desapareciendo la costumbre de tener varios hijos y opacándose la población rural de la isla.

Disminuye el por ciento de la población entre 0 y 14 años y aumentan las personas con 60 años o más (se estima un 21,6% en el 2020). Hasta el mes de Julio de 2009 hubo u n aumento de la natalidad de 8,2%, en el primer semestre. La ONE y el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) refiere que el envejecimiento y la in fecundidad son las causas del envejecimiento poblacional cubano.

En 2008 la edad media fue de 37,94 años, mientras el 17,0% de la población tenía 60 y más años, y emigraron 36 903 personas. Desde el 2000 han salido definitivamente del país 295 792 cubanos, de acuerdo a información de la ONE.

SINDICATOS

La sindicalización forma parte de los derechos humanos laborales, reconocidos universalmente por los Convenios 87 (sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948) y el y 98 (sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva), 1949, ambos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificados por Cuba, a pesar de lo cual se violan.

El Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) es un sindicato independiente, punible y perseguido por la policía política. Su actuar se desenvuelve en 9 provincias, donde los delegados y el Frente Femenino realizan el trabajo en sus respectivos municipios.

Hemos presentado inestabilidad con las delegaciones de Pinar del Río y Ciudad de la Habana, las cuales pretendemos reactivar en el 2010. Pasamos trabajo para desenvolvernos, fundamentalmente en el acceso a Internet y en la visita a las delegaciones municipales. Debemos aumentar nuestra membresía, labor a realizar por las delegaciones, a veces difícil por la falta de recursos para trasladarse a las mismas, lo cual imposibilita el trabajo que se requiere.

La ayuda que recibe el CUTC proviene del la CNV-ACTIC KOM OVER, Confederación de los Sindicatos Cristianos de los Países Bajos, gracias a la cual existimos. Agradeceremos la atención y colaboración del Sindicato Solidaridad de Trabajadores Cubanos (STC), al Grupo Internacional para la Responsabilidad Social Corporativa en Cuba (GIRSCC), a Solidaridad de Trabajadores Cubanos, entre otros.

La mayoría de las delegaciones provinciales carece de computadora, máquina fotográfica y memorias, lo cual hace que el trabajo sea rudimentario y difícil de hacer llegar con tiempo al ejecutivo nacional, por estar distantes de la capital.

Aunque uno de los objetivos del CUTC es la formar sindicalistas que enfrenten los cambios que se avecinan, presentamos problemas con los seminarios a impartir, por no estar en condiciones de trasladarlos a la ciudad de la Habana como se demanda. Los seminarios se dan impresos a los delegados para impartirlos en las delegaciones, no siempre logrando los objetivos propuestos.

El CUTC tiene como tarea formar a los cuadros sindicales para los cambios, a la vez que prepararlos para enfrentar a las administraciones, en reclamo de sus derechos síndico laborales.

Ayudamos -en lo humanamente posible- a los familiares de los presos sindicalistas, con las limitaciones que implica el alto costo de la vida y los trances que atraviesan las esposas y demás familiares en sus visitas, debido a que la mayoría está en prisiones a cientos de kilómetros de su provincia.

Hasta el momento no se registran cambios en Cuba. Persiste el sistema de sindicato único, sin libertad. La negociación colectiva y el derecho de huelga se reconocen en la ley y los sindicalistas independientes se persiguen. Siete líderes fueron condenados a largas penas de prisión en 2003 y permanecen entre rejas.

Es letra muerta la Ley. No.54, Ley de Asociaciones, de 14 de julio de 1986 y la Resolución No. 53 del Ministerio de Justicia de 14 de julio de 1986, Reglamento de la Ley de Asociaciones, debido a que se solicita registrar a los mismos y el Ministerio de Justicia no emite la Acreditación Negativa, sin la cual no se pueden continuar los trámites.. Cualquier persona que emprenda actividades sindicales independientes corre el riesgo de ser perseguido y perder su trabajo.

Son los miembros de los sindicatos independientes quienes se enfrentan a las administraciones, al Partido y a la Unión de Jóvenes Comunistas. A los hombres y mujeres que engrosan nuestras filas no se les permite marchar, participar en manifestaciones pacíficas, denunciar lo mal hecho, ni exigir sus derechos laborales. Estos trabajadores se vuelven disidentes por defender sus derechos

Se exige a los trabajadores vigilar a sus compañeros e informar sobre cualquier actividad disidente. Los activistas laborales independientes se exponen a detenciones, hostigamientos, amenazas de procesamiento y presiones para que se exilien.

La Central de Trabajadores de Cuba no representa a la clase obrera, la que desconoce el derecho a la negociación colectiva y el derecho a convocar huelgas, en reivindicación de sus derechos, los cuales no pueden ejercer pacíficamente.

Las organizaciones independientes son establecidas por disidentes opuestos al régimen. Aunque defienden los derechos sindicales inevitablemente están vinculadas a la lucha contra el mismo y a favor del respeto de los derechos humanos.

En el de cursar de los años se han confiscado equipos, dinero e interceptadas comunicaciones. En junio de 2006 la Secretaria General Adjunta del CUTC fue invitada al XXVII Congreso de la CMT, a celebrar en Austria, Viena, el 31 de octubre de ese año (donde se aprobó desintegrarla con vista a crear una nueva organización sindical internacional), le dieron la visa, pero no salió del país.

El rol de las organizaciones sindicales independientes se sostiene con honra, valentía y honor, a pesar de las dificultades que debe afrontar ante las medidas represivas de las autoridades estatales.

El Código de Trabajo, puesto en vigor en julio de 1985, no contempla la posibilidad real y objetiva de la libertad sindical. El gobierno prohíbe los sindicatos independientes, pero niega que exista una obligación legal para los trabajadores de afiliarse a otros sindicatos.

Las organizaciones sindicales oficialistas cumplen tareas políticas y contribuyen a mantener el actual estado de derecho, subordinada la acción sindical a fines políticos. Constitucionalmente, el Secretario General de la CTC forma parte del Consejo de Ministros y de su Comité Ejecutivo, con la facultad de proponer leyes.

Los trabajadores están obligados a afiliarse a la CTC, acorde al Ministerio al cual pertenezca el organismo donde se desempeñen. En la instancia de base se elige sus dirigentes, en asamblea previamente preparada por los organismos políticos (Partido Comunista de Cuba y Unión de Jóvenes Comunistas).

Los informes de las reuniones sindicales oficiales se envían al municipio de la CTC, de éste a la provincia y en esa instancia se hace otro con destino al nivel superior. De lo sucedido en la base no se tiene la mínima conciencia en la provincia ni el nivel central. Los problemas quedan en el municipio, encargado de informar acorde a lo que se quiere leer, no a lo que verdaderamente sucede en las secciones sindicales.

A nivel de entidad el sindicato no funciona. Sus representantes no representan a los trabajadores, por formar parte del Consejo de Dirección de la empresa, ser juez y parte. Por eso los trabajadores cubanos ven a la sección sindical como una carga más.

Deben abonar un día de haber para las Milicias de Tropas Territoriales, asistir a asambleas donde no les interesa lo que se tratar y limitarse a levantar la mano para aprobarlo todo por unanimidad. Participan en los desfiles del 1º de mayo, y en los convocados por el Partido único, como garantía de estar bien con la administración, el partido y el puesto de trabajo.

La realidad cubana es que los trabajadores afiliados a la CTC no se encuentran incentivados a participar en las discusiones de los planes de trabajo, la negociación colectiva, ni en ninguna de las reuniones donde el sindicato no pueda oponerse a los mandatos administrativos.

De hecho, la participación de los trabajadores afiliados a la CTC es nula en aspectos medulares del movimiento síndico-laboral. No está presente en la inspección del trabajo, la prevención social, las sanciones injustas a los trabajadores, etc.

Está ausente en la defensa de los derechos e intereses de éstos, por ser imposible el diálogo social, ni velar por el cumplimiento de la negociación colectiva entre éstos y la administración, a fin de no omitir cláusulas que los beneficien a la clase obrera, por ser necesario plasmarlos en dicho documento.

Los trabajadores que presentan problemas laborales deben acudir al órgano de Justicia Laboral de Base (OJLB), donde el sindicato no juega su papel; más bien hace el juego a la administración, porque la mayoría de ellos son dirigentes sindicales porque no les queda otra alternativa. Significa que en Cuba no hay sindicato. La CTC es una organización fantasma que rinde cuenta de su gestión a todos los niveles gubernamentales.

No ofrece ventaja al trabajador; cuando éste tiene un problema con la administración no puede auxiliarse del sindicato. Son miles los juicios laborales a trabajadores que no han tenido el apoyo de sus secciones sindicales, porque estar parcializada con la administración.

Llueven quejas sobre la apática actitud de la CTC ante las Administración, a pesar de que son los trabajadores quienes la costean, con una cuota mensual obligatoria. La CTC no visita al trabajador enfermo. El PCC la utiliza para convocar a trabajos voluntarios, marchas revolucionaria, entre otras no acorde a su verdadera esencia. La estimulación a los trabajadores es nula, casi siempre lo reciben los cuadros de dirección, los militante del PCC y la UJC.

Los trabajadores son explotados y maltratados por las administraciones en los centro de trabajo. La CTC no tiene autonomía para opinar ni decidir sobre el destino de la producción. No actúa sobre el sistema de mercado interno ni externo, ni influye en el establecimiento de precios de la producción de sus trabajadores.

Todo grupo de hombres que intente fundar un sindicato de trabajadores independiente es catalogado como opositor al sistema. Todo trabajador cubano debe militar en la CTC y pagar su cuota mensual sin ser beneficiado.

EL CUTC EN LA OIT

En 2009 por primera vez una delegación del Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos y del sindicato Solidaridad de Trabajadores Cubanos, radicado en Venezuela, participó en la categoría de CUTC/STC en la Conferencia Internacional del Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), celebrada en Ginebra, Suiza, como miembros de la delegación oficial de la Confederación Sindical Internacional (CSI), de la cual somos Miembro Asociado. La integró Pedro Pablo Álvarez Ramos, Secretario General del CUTC y Siro del Castillo, Secretario General Adjunto de la STC, quienes denunciaron las violaciones de los Derechos Humanos Laborales en Cuba.

Este año se informó a la OIT sobre los presos sindicalistas del CUTC y de otros sindicatos, que se encuentran en prisión. Durante su estancia en Ginebra la delegación CUTC/STC participó en las actividades de la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT y se entrevistó con el Secretario del Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la Oficina de Procedimientos Especiales y con el Oficial Asociado para los Derechos Humanos de La Oficina del Alto Comisionado De derechos Humanos de las Naciones Unidas.

Asistieron a una reunión sobre los Derechos de los Emigrantes y contactaron con la Secretaria de ese Comité de la Oficina del Alto Comisionado Para los Derechos Humanos, con quien se piensa tramitar la libre entrada y salida de los cubanos. Durante su estancia en Ginebra la delegación del CUTC/STC se reunió con representantes del Comité Contra la Tortura y Otros Tratos Crueles Inhumanos y Degradantes y de la oficina del Relator Especial para la Libertad de Expresión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y establecieron contactos con representantes de los trabajadores participantes en la reunión anual de la OIT.

EL CUTC EN MIAMI

Siro del Castillo, representante del sindicato STC en Consenso Cubano, radicado en Miami, hizo las gestiones para representar al CUTC/STC en el mismo.

ANTEPROYECTOS DE LEYES CONFECIONADOS

El CUTC ha confeccionado los siguientes Anteproyectos de Leyes:
• Código de Trabajo. Dr. Francisco Leblanc Amate.
• Código de la Mujer. Dra. Maybell Padilla Pérez.
• Administración de Justicia Laboral. Dra. Maybell Padilla Pérez.

DIRIGENTES SINDICALISTAS ENCARCELADOS

Las organizaciones sindicales independientes corren el riesgo de que sus dirigentes sean encarcelados, como se demostró en 2003, cuando líderes de diferentes sindicatos independientes fueron hechos prisioneros, entre ellos el secretario General del CUTC, Pedro Pablo Álvarez Ramos, exportado a España. Restan:

• Horacio Julio Piña Borrego. Delegado provincial del CUTC en el municipio Sandino y miembro del Secretariado Provincial de Pinar del Río. Sancionado a 20 años de privación de libertad.
• Víctor Rolando Arroyo Carmona. Miembro del Secretariado Ejecutivo de la delegación provincial de Pinar del Río. Sancionado a 26 años de privación de libertad.
• Adolfo Fernández Sainz. Miembro del Secretariado Provincial de provincia Ciudad de la Habana. Sancionado a l5 años de privación de libertad.
• Alfredo Felipe Fuentes. Secretario General del CUTC en el Municipio Artemisa. Sancionado a 26 años de privación de libertad.
• Luís Milán Fernández. Delegado del CUTC en la provincia Santiago de Cuba. Sancionado a 13 años de privación de libertad.
• Blas Girardo Reyes Rodríguez. Delegado provincial del CUTC en la provincia Sancti Spíritus. Sancionado a 25 años de privación de libertad.
• Nelson Molinet Espino. Secretario General de la Central de Trabajadores Democráticos de Cuba (CTDC). Sancionado a 20 años de privación de libertad.
• Miguel Galván Gutiérrez. Miembro del Centro Nacional de Capacitación Sindical y Laboral (CNCSL). Sancionado a 26 años de privación de libertad.
• Héctor Raúl Valle Hernández. Vicepresidente de la Confederación de Trabajadores Democráticos de Cuba (CTDC). Sancionado a 12 años de privación de libertad.
• Iván Hernández Carrillo. Miembro del ejecutivo de la Confederación Obrera Nacional Independiente de Cuba (CONIC). Sancionado a 25 años de privación de libertad.

CON LICENCIA EXTRAPENAL, POR PROBLEMAS DE SALUD:

• Oscar Espinosa Chepe. Con licencia extrapenal. Especialista del Instituto Cubano de Estudios Sindicales Independiente del CUTC.
• Carmelo Díaz Fernández. Con licencia extrapenal. Director de la Agencia de Prensa Independiente de Cuba, del CUTC.

LOS SINDICATOS PERTENECIENTES A LA CTC OFICIALISTA NO SE PRONUNCIAN POR:

• La existencia de una moneda única.
• La violación de las normas de Protección e Higiene del Trabajo.
• Se labore efectivamente 8 horas de trabajo diario.
• Las administraciones cumplan las normas jurídicas vigentes en materia de trabajo y seguridad social.
• Una efectiva administración de justicia laboral.
• Se promulgue un nuevo Código de Trabajo.
• El sindicato del sector de la enseñanza determine en la forma de enseñanza.
• La protección a los trabajadores del sector informal.
• Se garantice la materia prima al sector informal.
• Los inspectores no sean extorsionadores.
• Se cumplan lo establecido en la entrega de tierras ociosas a quienes lo solicitan y se les den facilidades para adquirir lo necesario para ponerlas a producir.
• Se permitan las huelgas y el paro forzoso, como vía para obtener prerrogativas que por otras vías no sería posible.
• No se sancione con separación definitiva, u otras medidas disciplinarias, a quienes ejercen el derecho de expresión, prensa, asociación o reunión.
• No se violen los Convenios y Recomendaciones de la OIT, en especial los números 87 y 98 enunciados.
• Se elimine la discriminación racial, y otras, en sectores donde la divisa es el medio de intercambio dominante.
• Protección a los trabajadores que se desempeñan en contratos de trabajo fuera de su país, los cuales no tienen sindicato que los representen.
• Las bolsas empleadoras respeten el derecho escalafonario.
• Se de oportunidad de trabajar a la ex reclusas y/o mujeres con enfermedades infecto contagiosas controlables.
• Atención a los jóvenes que ingresan por primera vez al trabajo.
• Otros.

EN CONSECUENCIA: EL CONSEJO UNITARIO DE TRABAJADORES CUBANOS SE PRONUNCIA POR:

• Se haga justicia por la muerte de Orlando Zapata Tamayo.
• No se permita la muerte de Guillermo Fariña, en huelga de hambre.
• Se libere de inmediato a los sindicalistas independientes, presos políticos y de conciencia vil e injustamente encarcelados.
• El Estado abone al trabajador un salario justo.
• Mejores condiciones de trabajo.
• Se superen a los dirigentes sindicales en la legislación laboral vigente.
• La CTC exija a sus sindicatos que defiendan a los trabajadores.
• Se despoje de la injerencia política a los sindicatos pertenecientes a la CTC.
• Se mejoren las condiciones de trabajo al personal de la salud.
• Se garantice en los hospitales el módulo indispensable para un paciente.
• Se exija a los trabajadores de servicio la limpieza de los hospitales y establecimientos que la requieran, sobre todo donde se expenden alimentos.
• Exista una moneda única.
• Se valore el papel de la clase obrera y se aprecie como fundamental para el bien común, ocupando un lugar superior en la organización del Estado y se convierta en una vía indispensable de realización personal y fuente de riqueza personal y social.
• Los trabajadores participen activa y conscientemente en los planes económicos y sociales, mediante sus organizaciones sindicales y/o no gubernamentales y profesionales independientes.
• La participación de los trabajadores en los temas económicos, políticos y culturales, abra formas de acción viva y responsable, en una atmósfera de solidaridad, respeto a la diversidad de enfoques y opiniones y al derecho a vivir en un clima de tolerancia verdadera.
• La independencia sindical esté exenta de actividades partidistas y/o gubernamentales, con el compromiso de fraternidad entre los trabajadores, sin barreras ni distinciones de índole alguna.
• Se respete la libertad de expresión y asociación con fines pacíficos y el libre intercambio de ideas, así como las formas adoptadas por la autonomía e independencia sindical.
• Se aplique la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por ser Cuba firmante de la misma, así como Pactos y Protocolos derivados de la misa.
• Se revise la actual Constitución, se promulgue un Código de Trabajo en consulta con el movimiento obrero, a tenor de sus problemas laborales, dificultades y salario, atendiendo al alza de los precios y el nivel de vida,
• Se examine la actual Administración de Justicia Laboral, de modo que los trabajadores tengan la posibilidad de reclamar sus derechos fuera del proceso administrativo y ser vistos en los Tribunales.
• Se cumplan los Convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) firmado y ratificados por Cuba.
• La clase obrera juegue su rol en el mejoramiento de la calidad y nivel de vida de los trabajadores.
• Se dé a los trabajadores el derecho a la huelga y otras formas pacíficas de lucha.
• No se apliquen medidas disciplinarias arbitrarias y excesivas y la clase obrera tome conciencia de que la apatía e indisciplina laboral no conducen a la creación de bienes materiales.
• Se exija a las administraciones el incumplimiento de las normas de Protección e Higiene del Trabajo.
• No haya persona, institución o ideología situada por encima del derecho a la vida, interpretado como el más inviolable de los derechos de la persona.
• Los cubanos disfruten plenamente de los bienes materiales y espirituales, con una actuación protagónica y responsable en las esferas de la vida económica, política, social y cultural de la nación.
• Se disponga de la propiedad privada o colectiva y de los beneficios derivados de la misma, sin otra limitante que no sea el respeto al derecho ajeno y el disfrute de idénticas prerrogativas.
• La libertad como una condición inseparable de la persona y no un privilegio legalmente concedido.
• No se detenga injustamente a una persona, se discrimine, moleste o reprima en el ejercicio de su libertad individual, ejercida en forma responsable, creativa y adecuada a los valores de la civilización.
• Se creen organizaciones no gubernamentales que velen por el cumplimiento de los derechos humanos y el diálogo, cuando profundice y consolide los procesos democráticos de cambio necesarios al país.
• En los actuales momentos -más que nunca- la solidaridad debe ser activa, consciente, dedicada al prójimo y manifestada en los momentos difíciles y cuando el bien común esté amenazado.
• La solidaridad sea el reconocimiento a la dignidad humana y a la justicia social, a través de la igualdad de derechos y oportunidades, basados en el respecto a las especificidades individuales.
• Las políticas de desarrollo económico se combinen con las normas de justicia social.
• Se rechacen las luchas y rivalidades entre los diferentes grupos e intereses que conforman la sociedad; la solidaridad debe orientarse hacia la construcción de los valores éticos y morales necesarios para una nueva Cuba.
• La justicia social preserve la promoción de la persona y permita la distribución equitativa de la riqueza.
• La paz sea fruto de un legítimo sistema de justicia social que involucra a los sectores sociales y favorezca la consolidación de la cultura.
• Los objetivos de la sociedad se dirija al bienestar colectivo, promoviendo medidas que coadyuven a desarrollar el ejercicio de los derechos humanos.
• Se conceda a los cubanos un protagonismo fundado en criterios de tolerancia, libertad, justicia e independencia.
• Los valores de la democracia, el Estado de Derecho, las prácticas de la sociedad civil, el pluralismo político, el respeto a los derechos personales y las libertades individuales fundamentales constituyan la base sobre la cual descansen las relaciones civiles y políticas, con irrestricto apego a los principios de soberanía nacional, igualdad ante la ley, gobernabilidad democrática, equidad, justicia social y paz.
• La autodeterminación y elección del sistema político se produzca en condiciones de independencia, soberanía personal y se determine mediante el voto popular, en elecciones multipartidistas donde los ciudadanos elijan libremente entre varios programas políticos y sean elegido sin restricciones.
• La familia ejerza adecuadamente sus roles esenciales, fundamentalmente en la responsabilidad y autoridad de los padres, como parte del proceso de integración global a la sociedad.
• Las relaciones sociales se consoliden en el seno familiar, por ser la mejor manera de insertarse en la sociedad, creando valores y formas de comportamiento éticamente perdurables.
• La cultura sea reconocida en los valores tradicionales de la cubanía, como resultado de nuestra idiosincrasia, identidad y experiencia, como una condición básica para superar su crisis actual.
• El sistema docente favorezca los sentimientos de solidaridad y tenga como objetivo desarrollar la personalidad, permitiendo que los cubanos vivan decentemente, se comprendan y acepten de manera tolerante, responsable, plena y libre.
• La educación esté al alcance de todos, promoviendo y fomentando valores auténticamente cubanos, a la vez que consolide el papel de la persona mediante una enseñanza exenta de componentes ideológicos y políticos que adulteren o falseen los fenómenos históricos, culturales, sociales, económicos y familiares.
• Se dé oportunidad a los jóvenes de estudiar las carreras de vocación, sin necesidad de expedientes estudiantiles o exigencias políticas que los limiten y den como resultado personas frustradas.
• Desaparezcan las escuelas en el campo, para que los padres se preocupen por la educación de sus hijos.
• Se mejore la calidad de los servicios de salud pública, mediante la permanencia de los médicos en sus centros asistenciales: policlínicas, consultorios, hospitales, entre otros.
• La salud pública no se convierta en una carga para el presupuesto nacional, ni dependa de decisiones centralizadas.
• El Estado fiscalice y controle la salubridad en forma descentralizada, construyendo y mejorando las instalaciones sanitarias existentes y otorgando créditos que facilite la inversión a empresas de servicios médicos.
• Se mantengan los precios actuales de la medicina y se otorgue en forma gratuita a los casos sociales, madres solteras y personas que en forma acreditada demuestren necesitarla.
• La enseñanza de las ciencias médicas garantice la formación de profesionales calificados, sin consideraciones ideológicas.
• Desaparezcan los privilegios en el acceso a los servicios de salud pública, eliminado las instituciones que brindan asistencia exclusiva a dirigentes estatales, de otra instancia y extranjeros.
• Se establezcan instituciones religiosas que participen en los planes de atención social, preservando las existentes y permitiendo introducir otras que amplíen dicha participación.
• Se de asilo a las personas que pernoctan por las calles, orates o sin personas que los atiendan.
• La ciudad sea saneada de animales vagabundos e infectados, que propagan enfermedades entre los ciudadanos.
• Se preserve el medio ambiente, por su estrecha vinculación con la salud y se reforme la política de su conservación y equilibrio ecológico, mediante entidades no gubernamentales y otras que elaboren programas y estrategias que mantengan la diversidad biológica y el ecosistema.
• Cada cubano tenga la oportunidad de convertirse en centro, autor y fin de la actividad económica, por ser parte inseparable de la social.
• Los factores de crecimiento económico tengan su meta en la sociedad, de forma tal que satisfagan sus necesidades colectivamente.
• La acción combinada del Estado y los empresarios aseguren la promoción y la dignidad de los cubanos, garantizando un empleo estable, realización profesional, modernización tecnológica y transformaciones productivas.
• El desarrollo económico sea una tarea y no una meta nacional.
• No se impongan modelos o experiencias que correspondan a otras realidades culturales, sociales, filosóficas, de identidad y geografía.

DATOS DE LA OFICINA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (ONE)
(Hasta EL 31 de diciembre de 2008)

[ Ver los cuadros en la Parte 3 ]